Проверка цепочки поставок может разрушить солнечные амбиции ЕС

МИЛАН, 23 мая (Reuters Breakingviews) – Сделать мир более зеленым с помощью экологически чистой энергии достаточно сложно. Сделать это, избежав при этом нарушений прав человека, кажется еще труднее.

Западные страны спешат устанавливать больше солнечных панелей, чтобы уменьшить свою зависимость от загрязняющих окружающую среду ископаемых видов топлива, таких как газ и нефть. В принципе, это благо для Китая, который доминирует на каждом этапе производства фотоэлектрических систем. Тем не менее, растущая законодательная волна, направленная на обеспечение того, чтобы цепочки поставок компаний были свободны от принудительного труда и других злоупотреблений, представляет собой растущую проблему для западных коммунальных предприятий.

В центре проблемы находится Синьцзян. Провинция является крупным производителем металлического кремния, сырья на основе кварца для сверхчистого кремния, известного как поликремний, который является ключевым сырьем для солнечных панелей. По словам специалиста по рынку Бернройтера, в прошлом году на Синьцзян пришлось около 35% мирового производства поликремния для солнечной энергии. Соединенные Штаты, которые обвинили Пекин в репрессиях против меньшинств в провинции, запретили импорт синьцзянского поликремния и другой продукции в июне прошлого года, что спровоцировало задержки в поставках солнечных панелей для немецкой коммунальной компании RWE (RWEG.DE) и других игроков.

Теперь дела в Европе могут усложниться. С этого года Германия ввела закон, требующий, чтобы компании с более чем 3000 сотрудников контролировали свои цепочки поставок или подвергались риску штрафа в размере до 2% от оборота. В настоящее время обсуждается параллельное общеевропейское предложение о комплексной проверке цепочки создания стоимости и план по искоренению принудительного труда во всех продуктах, поступающих в блок из 27 стран.

Для игроков энергетики сложно гарантировать, что китайские панели полностью свободны от запрещенного основного минерала. Более того, суровые меры в этом месяце в отношении консалтинговых фирм, которые часто помогают некитайским инвесторам в их комплексной проверке, усложняют ситуацию.

Полный отказ от китайских солнечных компонентов, как начинают делать некоторые американские игроки, вероятно, является самым безопасным вариантом. Но за пределами Китая пока недостаточно сырья. По оценкам Бернройтера, некитайского поликремния, пригодного для солнечной энергии, достаточно для производства 40 гигаватт солнечных панелей в год. Этого может быть достаточно, чтобы удовлетворить потребности ежегодной фотоэлектрической установки в США, мощность которой, по данным МЭА, в прошлом году выросла до 19 гигаватт. Но он не обеспечит потребности Европы: в соответствии со своим смелым планом REPowerEU блоку из 27 стран, возможно, потребуется устанавливать 60 ГВт солнечной энергии в год, заявила в декабре комиссар ЕС по энергетике Кадри Симсон.

Промышленность определила потенциальное узкое место. Китайские производители, такие как Trina (688599.SS) и Jinko Solar (688223.SS), пытаются перенести производство из спорного региона, хотя затраты могут вырасти. А немецкая компания Wacker (WCHG.DE) и американская группа Hemlock Semiconductor планируют увеличить мощности за пределами Китая. По оценкам исследовательской компании Rystad Energy, доля рынка поликремния Синьцзяна в общей мощности может упасть до 23% в этом году, в то время как на остальную часть Китая по-прежнему будет приходиться 71% прогнозируемой мировой мощности.

Этого все еще может быть недостаточно. Поскольку в ближайшем будущем Китай, вероятно, будет доминировать в фотоэлектрической отрасли, Европе, возможно, придется выбирать между жесткими проверками и реализацией своих «зеленых» амбиций.

Следите за @LJucca в Твиттере.

(Автор — обозреватель Reuters Breakingviews. Высказанные мнения являются ее собственными.)

КОНТЕКСТ НОВОСТИ

Закон о предотвращении принудительного труда уйгуров, вступивший в силу 21 июня 2022 года, предписывает, что товарам и изделиям, произведенным в китайском регионе Синьцзян, запрещен ввоз в Соединенные Штаты. Запрещенные материалы включают поликремний, сверхчистую форму кремния, который является основным сырьем, используемым для изготовления солнечных панелей. По предварительным оценкам специалиста по рынку Бернройтера, в прошлом году на долю Синьцзяна пришлось 35% от общего объема производства поликремния для солнечной энергии.

Согласно закону Германии о цепочках поставок, который вступил в силу в январе, компании с числом сотрудников более 3000 человек должны гарантировать, что их цепочки поставок свободны от нарушений прав человека и окружающей среды, иначе им грозит штраф в размере до 2% от их оборота. С 2024 года закон будет распространяться на компании со штатом более 1000 человек.